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心理健康教育將成為中學、高校學生必修課,每市將至少建立1條心理援助熱線

王勇 2020-09-27 09:48   公益時報 投搞 打印 收藏

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近日,國家衞生健康委辦公廳對外發布了《探索抑鬱症防治特色服務工作方案》,鼓勵社會心理服務試點地區探索開展抑鬱症防治特色服務。

將心理健康教育作為中學、高等院校所有學生的必修課;以市為單位至少建立1條24小時提供公益服務的心理援助熱線……

近日,國家衞生健康委辦公廳對外發布了《探索抑鬱症防治特色服務工作方案》,鼓勵社會心理服務試點地區探索開展抑鬱症防治特色服務。

加大四類重點人羣干預力度

《工作方案》提出,要加大四類重點人羣干預力度。

1、青少年。中學、高等院校均設置心理輔導(諮詢)室和心理健康教育課程,配備心理健康教育教師。將心理健康教育作為中學、高等院校所有學生的必修課,每學期聘請專業人員進行授課,指導學生科學認識抑鬱症,及時尋求專業幫助等。

2、孕產婦。將抑鬱症防治知識作為孕婦學校必備的科普宣教內容,提高孕產婦及家屬防治意識。將孕產期抑鬱症篩查納入常規孕檢和產後訪視流程中,由經過培訓的醫務人員或社工進行孕期和產後抑鬱的篩查追蹤。鼓勵精神專科醫院、綜合醫院精神科與婦產科及婦幼保健院等醫療機構以聯合門診或遠程會診的形式,為孕產期婦女提供專業支持。

3、老年人羣。精神衞生醫療機構指導基層醫療衞生機構結合家庭醫生簽約服務、老年人健康體檢,每年為轄區老年人開展精神健康篩查,對於經心理測評有抑鬱情緒的老人提供心理諮詢和及時轉診。

4、高壓職業人羣。機關、企事業和其他用人單位將幹部和職工心理健康作為本單位文化建設的重要內容,創造有益於幹部和職工身心健康的工作環境,聘用專兼職的精神心理專業人員。制定並實施員工心理援助計劃,開展心理健康教育、心理評估、心理疏導與諮詢、轉診轉介等服務,提高職業人羣抑鬱症防治水平。對處於職業發展特定時期或在易引發抑鬱問題的特殊崗位工作的幹部和職工,有針對性地開展心理健康教育、心理疏導及心理援助。

強化心理熱線服務

《工作方案》提出,要依託精神衞生醫療機構或12320公共衞生公益熱線、社會心理健康服務機構等專業力量,以市為單位至少建立1條24小時提供公益服務的心理援助熱線。

《工作方案》要求,通過報紙、電視、廣播、網絡等多種形式,加大心理援助熱線服務的宣傳,擴大熱線服務的社會影響力。

將心理援助熱線建設成為公眾進行心理健康諮詢、求助、疏導、危機干預、轉介的便捷平台。

定期組織對熱線接線員的培訓和檢查,每名接線員每年至少接受2次培訓,每月至少接受1次檢查。

建立專業化心理危機干預隊伍

如何及時開展心理干預?《工作方案》提出,要建立健全包括精神科醫師、心理治療師、心理諮詢師、社工等在內的專業化心理危機干預隊伍,每年開展不少於2天的專項培訓和演練。

在重大傳染病、自然災害等突發事件發生時,組織開展心理疏導和心理干預,及時處理急性應激反應,識別高危人羣,預防和減少極端行為的發生。

試點地區衞生健康部門要牽頭成立專家工作組,對特色服務工作提供技術支持和指導。開展多層次的抑鬱症防治技術培訓,提高抑鬱症防治水平。

方案原文:

探索抑鬱症防治特色服務工作方案

為貫徹落實《健康中國行動(2019-2030年)》心理健康促進行動有關要求,加大抑鬱症防治工作力度,遏制患病率上升趨勢,鼓勵社會心理服務試點地區探索開展抑鬱症防治特色服務,特制定本方案。

一、工作目標

到2022年,在試點地區初步形成全民關注精神健康,支持和參與抑鬱症防治工作的社會氛圍。公眾對抑鬱症防治知識的知曉率達80%,學生對防治知識知曉率達85%。抑鬱症就診率在現有基礎上提升50%,治療率提高30%,年複發率降低30%。非精神專科醫院的醫師對抑鬱症的識別率在現有基礎上提升50%,規範治療率在現有基礎上提升20%。

二、重點任務

(一)加強防治知識宣教。在試點地區各級黨委政府領導下,衞生健康、宣傳等部門加強協作,採用多種宣傳手段,利用影視、媒體等多種渠道,廣泛開展抑鬱症科普知識宣傳。醫療衞生機構加大抑鬱症防治科普宣教力度,拍攝製作專業權威且通俗易懂的抑鬱防治科普宣傳片,普遍提升公眾對抑鬱症的認識,減少偏見與歧視。充分發揮專家隊伍作用,深入學校、企業、社區、機關等,開展抑鬱症相關公益講座。在公共場所設立或播放抑鬱症公益宣傳廣告,各社區健康教育活動室(衞生服務中心)向居民提供科普宣傳資料。

(二)開展篩查評估。醫療衞生機構使用PHQ-9量表,開展抑鬱症篩查,通過建立微信公眾號、APP客户端等形式,為公眾提供線上線下抑鬱症狀況測評及評分説明和診療建議等。各類體檢中心在體檢項目中納入情緒狀態評估,供體檢人員選用。基層醫療衞生機構結合實際工作開展重點人羣心理健康評估。對發現疑似抑鬱症患者,建議其到精神衞生醫療機構就診。精神專科醫院結合各類主題日、傳統節日宣傳活動等,組織開展抑鬱症篩查。綜合醫院提供自助式抑鬱症測評設備或公佈測評微信公眾號,供就診患者開展自助式心理健康狀況測評。各個高中及高等院校將抑鬱症篩查納入學生健康體檢內容,建立學生心理健康檔案,評估學生心理健康狀況,對測評結果異常的學生給予重點關注。

(三)提高早期診斷和規範治療能力。各級醫療衞生機構要規範、持續開展抑鬱症防治等相關知識培訓。加大對非精神專科醫院醫師的培訓,提高其識別抑鬱症的能力,並及時轉診。推動綜合醫院與精神衞生醫療機構開展聯合門診或遠程會診。婦幼保健院、中醫院要開設精神(心理)科。基層醫療衞生機構藉助醫聯體等服務形式,與精神衞生醫療機構建立緊密的協作機制。基層醫療衞生機構要將抑鬱症防治知識納入社區醫生繼續教育必修課程,使社區衞生服務站(鄉鎮衞生院)全科醫生有篩查識別抑鬱症的能力。精神衞生醫療機構依託醫聯體,將專家服務下沉至基層,為社區(村)抑鬱症患者提供科學診斷,制定治療方案。精神衞生醫療機構開闢疑難抑鬱症患者診療綠色通道,及時收治疑難患者。對社工和護理人員開展抑鬱症照護與家屬輔導技能培訓。

(四)加大重點人羣干預力度。

1.青少年。中學、高等院校均設置心理輔導(諮詢)室和心理健康教育課程,配備心理健康教育教師。將心理健康教育作為中學、高等院校所有學生的必修課,每學期聘請專業人員進行授課,指導學生科學認識抑鬱症,及時尋求專業幫助等。

2.孕產婦。將抑鬱症防治知識作為孕婦學校必備的科普宣教內容,提高孕產婦及家屬防治意識。將孕產期抑鬱症篩查納入常規孕檢和產後訪視流程中,由經過培訓的醫務人員或社工進行孕期和產後抑鬱的篩查追蹤。鼓勵精神專科醫院、綜合醫院精神科與婦產科及婦幼保健院等醫療機構以聯合門診或遠程會診的形式,為孕產期婦女提供專業支持。

3.老年人羣。精神衞生醫療機構指導基層醫療衞生機構結合家庭醫生簽約服務、老年人健康體檢,每年為轄區老年人開展精神健康篩查,對於經心理測評有抑鬱情緒的老人提供心理諮詢和及時轉診。

4.高壓職業人羣。機關、企事業和其他用人單位將幹部和職工心理健康作為本單位文化建設的重要內容,創造有益於幹部和職工身心健康的工作環境,聘用專兼職的精神心理專業人員。制定並實施員工心理援助計劃,開展心理健康教育、心理評估、心理疏導與諮詢、轉診轉介等服務,提高職業人羣抑鬱症防治水平。對處於職業發展特定時期或在易引發抑鬱問題的特殊崗位工作的幹部和職工,有針對性地開展心理健康教育、心理疏導及心理援助。

(五)強化心理熱線服務。依託精神衞生醫療機構或12320公共衞生公益熱線、社會心理健康服務機構等專業力量,以市為單位至少建立1條24小時提供公益服務的心理援助熱線。通過報紙、電視、廣播、網絡等多種形式,加大心理援助熱線服務的宣傳,擴大熱線服務的社會影響力。將心理援助熱線建設成為公眾進行心理健康諮詢、求助、疏導、危機干預、轉介的便捷平台。定期組織對熱線接線員的培訓和檢查,每名接線員每年至少接受2次培訓,每月至少接受1次檢查。

(六)及時開展心理干預。建立健全包括精神科醫師、心理治療師、心理諮詢師、社工等在內的專業化心理危機干預隊伍,每年開展不少於2天的專項培訓和演練。在重大傳染病、自然災害等突發事件發生時,組織開展心理疏導和心理干預,及時處理急性應激反應,識別高危人羣,預防和減少極端行為的發生。

試點地區衞生健康部門要牽頭成立專家工作組,對特色服務工作提供技術支持和指導。開展多層次的抑鬱症防治技術培訓,提高抑鬱症防治水平。


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