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深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神 在開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程中彰顯民政使命擔當 ——民政部召開全國民政工作視頻會議

2020-12-28 10:02   民政部門户網站 投搞 打印 收藏

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12月26日,民政部召開全國民政工作視頻會議。民政部黨組書記、部長李紀恆出席會議並講話。

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12月26日,民政部召開全國民政工作視頻會議。民政部黨組書記、部長李紀恆出席會議並講話。

會議總結了2020年民政工作取得的新進展。一年來,各級民政部門堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,迎難而上、履職盡責,全力以赴戰疫情、抗汛情、兜底線、保穩定、促發展,各項工作取得新進展。新冠肺炎疫情防控成效突出,絕大多數省份民政服務機構零病例、無感染,社區防控築牢了堅強堡壘陣地,慈善和社會力量廣泛參與,受疫情影響特殊困難羣眾的基本生活得到有效保障。脱貧攻堅兜底保障堅定有力,1936萬建檔立卡貧困人口納入救助保障範圍。社會救助制度改革發展取得突破,城鄉低保標準分別達到人均每月665元和每年5842元,同比增長7.7%和11.3%。城鄉特困人員基本生活標準分別達到人均每年10775元和8230元,同比增長11.4%和12.8%。24.76萬事實無人撫養兒童首次納入國家保障,集中養育孤兒和社會散居孤兒保障標準分別達到人均每月1567.2元和1140元,同比增長6.6%和8.6%。殘疾人生活補貼和護理補貼分別惠及1152.9萬人、1432.7萬人。救助流浪乞討人員66.1萬人次,幫助12989人成功尋親,17916名長期滯留人員得到落户安置。養老服務發展步伐加快,各類養老牀位數達到807.5萬張,同比增長7%。城鄉社區綜合服務設施覆蓋率分別達到96.4%和83.7%,同比增長17.7%和37.6%。註冊志願者達到1.8億人,佔居民人口比例超過13%。審核完成12項行政區劃調整事項。“十三五”規劃主要目標任務全面完成。部直屬機關第九次黨代會成功召開,全面從嚴治黨不斷深化。民政事業朝着高質量、現代化加速邁進。

會議分析了民政在開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程中的歷史使命。指出各級民政部門要站位全局,立足新發展階段,充分認識社會主要矛盾變化對民政工作的影響,深刻把握民政領域人民對美好生活的嚮往,不斷增強解決民政工作發展不平衡不充分問題的系統性、針對性,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步作貢獻。強調新時代新階段要全面履行基本民生保障職責,在增進民生福祉、促進共同富裕上展現新作為;全面推進養老服務發展,在實施積極應對人口老齡化國家戰略中創造新業績;全面推進城鄉社區治理現代化,在維護社會和諧穩定、夯實黨的執政基礎上實現新提升;全面管好用好社會組織,在增強社會主義現代化建設力量上取得新進步;全面規範行政區劃管理,在服務新型城鎮化建設、促進區域協調發展上取得新成績;全面推動慈善事業發展,在發揮第三次分配作用上打開新局面。強調要把準政策取向和工作方法,更加突出服務大局,把黨和國家所需作為工作重心;更加突出以人民為中心,把羣眾所盼作為工作的晴雨表、度量衡;更加突出問題導向,以改革創新破除堵點難點;更加突出協同高效,為民政事業發展凝聚磅礴力量;更加突出安全發展,防範化解重大風險挑戰。

會議明確了2021年民政工作總體思路。做好2021年工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,加強黨對民政工作的全面領導,堅決貫徹黨中央、國務院重大決策部署,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,堅持新發展理念,構建新發展格局,以推動高質量發展為主題,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統觀念,深刻把握民政工作的政治性、羣眾性、時代性、協同性,踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,更好統籌發展和安全,紮實做好“六穩”工作、落實“六保”任務,努力在全面推進民政工作現代化建設、高質量發展上取得新進展,以優異成績慶祝建黨100週年。

會議部署了2021年民政重點任務。一要鞏固拓展脱貧攻堅兜底保障成果,保持社會救助兜底保障政策總體穩定,加強農村低收入人口監測,加強對特殊羣體的救助保障,提升易地搬遷集中安置社區管理服務水平,有效銜接鄉村振興有關任務。二要健全社會救助和社會福利體系,制定改革完善社會救助制度的配套政策,建立完善社會救助主動發現機制,增強臨時救助制度可及性和時效性,推動建立各級未成年人保護工作領導協調機制,規範國內和涉外收養管理,推進困難殘疾人照護服務,研究制定發揮第三次分配作用、促進慈善事業健康發展的指導意見,促進福彩事業持續健康發展。三要加強基本養老服務制度建設,健全居家社區養老支持政策,提高養老服務質量,加強養老服務專業人才隊伍建設,統籌推進養老服務事業和產業協同發展。四要積極構建基層社會治理新格局,指導基層依法有序開展村(居)委會換屆選舉,加強基層政權和基層羣眾性自治組織規範化建設,推動出台增強村級公共服務功能、深化智慧社區建設等措施,推進基層民主協商制度化建設,制定鄉鎮(街道)社工站建設目標,完善志願服務配套政策;加強黨對社會組織的領導,健全支持和監管政策,做好行業協會商會脱鈎改革後續工作,規範行業協會商會涉企收費。五要深化專項行政和社會事務管理改革,優化行政區劃設置,加強地名文化建設和遺產保護,做好第四輪省界聯合檢查工作;健全基本殯葬服務制度,加快補齊設施短板;完善婚姻登記管理規範和信用體系,加強婚介行業事中事後監管,做好婚姻登記省內通辦試點。六要統籌做好“十四五”各級各類民政發展規劃編制工作,全面提升民政法治化、標準化、信息化和基礎工作水平,多措並舉提高基層服務能力。七要推進民政事業安全發展,完善民政領域重大風險防範化解措施,抓好常態化疫情防控和民政服務機構安全。

會議強調,做好新時代新階段民政工作,意義重大、使命光榮、時不我待,必須加強黨對民政工作的全面領導,用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於民政工作的重要指示批示精神統攬思想和行動,把“兩個維護”體現到真抓實幹的工作成效上。必須層層明確和壓實黨建工作責任,不斷提高黨建工作質量。必須持之以恆正風肅紀反腐,保持凡腐必查、懲腐必嚴的高壓態勢,鍥而不捨落實中央八項規定精神,堅決整治羣眾反映強烈的突出問題。必須全方位加強民政幹部隊伍建設,建設適應民政事業高質量發展需要的領導班子和幹部隊伍。

會議明確了歲末年初有關工作安排,強調要嚴格落實安全生產責任制,切實保障民政服務機構和服務對象安全。要抓好民政領域疫情防控工作,落實應急值守、重特大事故報告等制度。要廣泛開展困難羣眾、特殊羣體排查工作,落實各項救助保障政策。要密切關注物價波動情況,及時啓動社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎的聯動機制。要暢通各類服務熱線,及時迴應羣眾反映問題。要加大對條件艱苦地方、脱貧攻堅一線民政幹部和城鄉社區工作者的關心關愛,幫助解決困難問題。要嚴格執行中央八項規定精神,確保廉潔過節、勤儉過節。

會議還表彰了199個全國民政系統抗擊新冠肺炎疫情先進集體、199位先進個人和498位優秀城鄉社區工作者,號召全國民政系統幹部職工學習先進、爭當先進,努力做羣眾心中“最可愛的人”、新時代民政追夢人。

部黨組成員、副部長唐承沛主持會議。在京部黨組成員,駐部紀檢監察組負責同志,民政部各司(局)、直屬單位領導班子成員在主會場出席會議。國家發展改革委、財政部、審計署等部門有關同志應邀出席會議。各省(區、市)民政廳(局)、各計劃單列市民政局、新疆生產建設兵團民政局領導班子成員和各處室、直屬單位主要負責同志,全國民政系統抗擊新冠肺炎疫情先進集體、先進個人和優秀城鄉社區工作者代表在各地分會場參加會議。


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